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車位屬公共用地 業(yè)主是否無需繳納停車費(fèi)

2014-12-11 11:12來源:央廣網(wǎng)

對(duì)于“是否交停車費(fèi)”的爭(zhēng)論很大,但是業(yè)主們對(duì)“停車費(fèi)的去向”質(zhì)疑聲更大。業(yè)主們都感到疑惑:“停車費(fèi)交給了物業(yè),他們是怎么用的?錢到底花哪去了?”

許多業(yè)主面對(duì)小區(qū)“車多位少”的窘境,除了練就高超的停車技術(shù)外,還得向物業(yè)支付“天價(jià)”的停車費(fèi)。

近日,在微信朋友圈內(nèi),一條信息被瘋狂轉(zhuǎn)載,網(wǎng)帖直言:“小區(qū)內(nèi)停車費(fèi)是不用交的!”發(fā)帖人以《物權(quán)法》為依據(jù),言之鑿鑿,聲稱物業(yè)收取停車費(fèi)并不合法。

事實(shí)真是如此嗎?業(yè)主使用小區(qū)內(nèi)的停車位真不用交費(fèi)嗎?

業(yè)主:為什么交停車費(fèi)?停車費(fèi)用哪了?

發(fā)帖人首先以《中華人民共和國物權(quán)法》第七十三條和第七十四條立論。其中,第七十三條規(guī)定,小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有;第七十四條第三款規(guī)定,占用業(yè)主共有的道路或者其它場(chǎng)地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。

發(fā)帖人提出質(zhì)疑:“既然公共用地屬于業(yè)主共有,憑什么還要收費(fèi)?”發(fā)帖人還進(jìn)一步質(zhì)問物業(yè)公司收取停車費(fèi)的主體合法性?!笆悄膫€(gè)部門或個(gè)人賦予物業(yè)收取停車費(fèi)的權(quán)利?小區(qū)車位屬于全體業(yè)主共有,收取的停車費(fèi)應(yīng)歸全體業(yè)主所有,請(qǐng)出示小區(qū)公共收益分配方案?!卑l(fā)帖人稱。

白先生最近在沈陽某小區(qū)買了一間二手房,讓他苦惱的是,小區(qū)內(nèi)停車位基本售*,他停車只能在小區(qū)周邊,出入不便不說,車輛安全也難以保障。白先生說:“對(duì)于小區(qū)車位收費(fèi)我沒意見,可現(xiàn)在是收費(fèi)都沒有地方停車?!卑紫壬J(rèn)為,如果小區(qū)停車不收費(fèi),其他小區(qū)業(yè)主可能會(huì)亂停進(jìn)來,那樣更亂。

業(yè)主李先生則不以為然,他認(rèn)為:“那是物業(yè)管理不負(fù)責(zé)任,他們應(yīng)該能分辨本小區(qū)和外小區(qū)的車。我們買房時(shí)都交了公攤費(fèi),在我們自己的公共用地上停車,憑啥還要收停車費(fèi)?”

對(duì)于“是否交停車費(fèi)”的爭(zhēng)論很大,但是業(yè)主們對(duì)“停車費(fèi)的去向”質(zhì)疑聲更大。業(yè)主們都感到疑惑:“停車費(fèi)交給了物業(yè),他們是怎么用的?錢到底花哪去了?”

物業(yè):收停車費(fèi)是為了更好管理

一位不肯具名的物業(yè)工作人員告訴記者記者:“停車位管理同樣是有成本的,收取一定維護(hù)費(fèi)用是自然而然的事情?!?/p>

對(duì)于物業(yè)是否有權(quán)收取停車費(fèi)問題,以及物業(yè)如何支配停車費(fèi),記者連續(xù)聯(lián)系了沈陽市多家物業(yè)公司,對(duì)方基本都拒絕采訪,或語焉不詳。

一位不肯具名的物業(yè)工作人員向記者解釋:“停車位管理同樣是有成本的,收取一定維護(hù)費(fèi)用是自然而然的事情?!?/p>

對(duì)于停車費(fèi)的使用問題,這位工作人員回答說:“我們的停車費(fèi),基本上是取于業(yè)主,用于業(yè)主?!?/p>

按照這位工作人員的解釋,停車費(fèi)收取上來之后,物業(yè)公司將其一部分用于管理成本,如雇傭看車人員的工資支出等,另一部分主要用于小區(qū)內(nèi)道路維護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)等。

這位工作人員還強(qiáng)調(diào):“小區(qū)內(nèi)公共用地上的停車位所有權(quán)的確是屬于全體業(yè)主共有,但是如果不實(shí)行收費(fèi)管理的話,那么無車業(yè)主就會(huì)承受損失。等于是有車業(yè)主侵犯了無車業(yè)主的所有權(quán),收取一定費(fèi)用,用于公共支出,這樣才體現(xiàn)出對(duì)全體業(yè)主的公平?!?/p>

對(duì)于這位物業(yè)工作人員的解釋,大部分業(yè)主并不信服,“停車費(fèi)取之于業(yè)主用之于業(yè)主,為啥我們看不到收支的具體明細(xì)?這些錢真的都用在業(yè)主身上了嗎?”白先生質(zhì)疑。

律師:不宜一概認(rèn)為車庫、車位歸業(yè)主所有

遼寧陸安律師事務(wù)所副主任律師孫浩人認(rèn)為,只有占用業(yè)主共有的道路或其他場(chǎng)地用于停車的車位,才屬業(yè)主共有。即使是業(yè)主共有的車位,孫律師認(rèn)為,收取一定的停車費(fèi)也是合理的。

網(wǎng)帖聲稱“停車位歸全體業(yè)主所有”,遼寧陸安律師事務(wù)所副主任律師孫浩人認(rèn)為,這是對(duì)《物權(quán)法》的曲解。

《物權(quán)法》第七十四條第二款規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。所以,目前多數(shù)商品房在銷售時(shí),開發(fā)商和購買者都會(huì)在合同中約定專門用來停放汽車的車庫、車位,通過出租、出售或附贈(zèng)等方式,約定其歸業(yè)主專有或?qū)S?。在這種情況下,不宜一概認(rèn)為車庫、車位歸業(yè)主共有。

孫律師強(qiáng)調(diào),只有占用業(yè)主共有的道路或其他場(chǎng)地用于停車的車位,才屬業(yè)主共有。即使是業(yè)主共有的車位,孫律師認(rèn)為,收取一定的停車費(fèi)也是合理的。

根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,物業(yè)公司接受業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的委托,有權(quán)對(duì)車輛在小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)地或者占用業(yè)主共有道路的停放進(jìn)行管理和收費(fèi)。收取的停車費(fèi)按照物業(yè)公司與業(yè)主大會(huì)達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行利益分配。實(shí)踐中,停車費(fèi)一部分作為物業(yè)管理成本和交納稅金,另一部分作為收益歸全體業(yè)主所有。

網(wǎng)帖質(zhì)疑“物業(yè)公司的收費(fèi)主體資格”,孫浩人律師認(rèn)為有一定道理,實(shí)際上,物業(yè)公司并不是收取停車費(fèi)的主體。

根據(jù)我國《物權(quán)法》規(guī)定,決定收取小區(qū)停車費(fèi)的權(quán)利主體是業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)公司只是受業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的委托,對(duì)業(yè)主停車進(jìn)行收費(fèi),因此,也就不存在合不合法的質(zhì)疑。如因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,可以由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。因此,社區(qū)居民委員會(huì)也是決定收取小區(qū)停車費(fèi)的權(quán)利主體。

物價(jià)部門:小區(qū)停車位可以收費(fèi),但并不意味著可以自由收費(fèi)

停車費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第五條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),三種定價(jià)形式。其中,住宅區(qū)的露天或地下配套停車場(chǎng)等停放服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。

小區(qū)停車位可以收費(fèi),但并不意味著可以自由收費(fèi)。記者咨詢沈陽市物價(jià)部門,得到的答復(fù)是:“收費(fèi)必須取得市物價(jià)部門的允許,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!?nbsp;

停車費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第五條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),三種定價(jià)形式。其中,住宅區(qū)的露天或地下配套停車場(chǎng)等停放服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。 

具體定價(jià)形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有量和停放服務(wù)供求關(guān)系確定。 

結(jié)合四方面建議,物業(yè)公司在合理范圍之內(nèi),在公開透明的前提下收取停車費(fèi),才是解決問題的根本。

(原標(biāo)題:小區(qū)停車位屬于業(yè)主共有無需交費(fèi),是真的嗎?)


責(zé)任編輯:小默
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