日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求重點(diǎn)推進(jìn)六大消費(fèi)領(lǐng)域，其中“穩(wěn)定住房消費(fèi),加強(qiáng)保障房建設(shè),放寬公積金支付房租條件”被明確提出。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，房屋備案、租賃合同、房租完稅發(fā)票等問題仍是阻礙租房者提取公積金的大門檻。
對(duì)于“放寬公積金支付房租條件”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成表示,中央提出放寬提取公積金支付房租的條件,從一個(gè)側(cè)面表明政府積極支持住房的合理需求的釋放。
中原地產(chǎn)**分析師張大偉則表示,目前一線城市已基本實(shí)現(xiàn)提取公積金支付房租的政策支持,而二三線城市因房?jī)r(jià)相對(duì)便宜,絕大多數(shù)人購(gòu)買了自有住房,沒有提取公積金支付租房的需求,因此,各地政府也不會(huì)為此再出臺(tái)新的公積金政策。
全國(guó)住房公積金使用率為70%
提起公積金，很多人都與之有聯(lián)系，但大多數(shù)人對(duì)它還是不甚了解。據(jù)住建部公開數(shù)據(jù)顯示,自1994年4月國(guó)務(wù)院頒布《住房公積金管理?xiàng)l例》開始,住房公積金成立至今已有20個(gè)年頭。截至2014年8月末,全國(guó)繳存住房公積金職工為1.07億人,繳存總額7.03萬億元,職工提取總額3.49萬億元,繳存余額3.54萬億元。按照這一數(shù)據(jù),不少人認(rèn)為全國(guó)住房公積金的使用率約在50%左右,有一半住房公積金都處于“沉睡”狀態(tài)。
對(duì)于此觀點(diǎn)，住建部住房公積金監(jiān)管司司長(zhǎng)張其光予以了否認(rèn)。他表示，說3萬多億元公積金在沉睡,其實(shí)是一種誤解。他介紹,我國(guó)公積金繳存余額用于三方面:全國(guó)住房公積金個(gè)人住房貸款余額2.43萬億元,保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額431億元,購(gòu)買國(guó)債余額62億元,合計(jì)約2.47萬億元。因此,截至8月末,住房公積金結(jié)余資金為1.07萬億元,全國(guó)住房公積金的資金使用率為70%,接近商業(yè)銀行水平。
手續(xù)繁瑣，公積金租房仍然很難
雖然公積金租房政策已存在多年,且多地已經(jīng)對(duì)提取公積金租房放寬了政策要求,但由于提取公積金支付房租要求租賃房屋已備案,且必須提供租賃合同、房租完稅發(fā)票等材料,因此用公積金租房目前仍然只是“看上去很美”。
對(duì)此,專家表示,即便是放寬租房提取公積金的手續(xù),也不可能連合法租賃的手續(xù)材料都減免。根據(jù)房屋租賃的法律法規(guī),合法的租房需要登記備案,并繳納一定的稅費(fèi)。
此外,公積金提取手續(xù)繁瑣、審核時(shí)間長(zhǎng)等問題長(zhǎng)期存在,所以公積金支付房租這一作用并未完全發(fā)揮。一些地方的公積金管理中心甚至表示,“不求有功,但求無過。”據(jù)媒體報(bào)道,某東部省份公積金管理中心副主任曾對(duì)媒體表示,2011～2012年,全國(guó)有多個(gè)公積金中心發(fā)生非法套取,在這之后,各地對(duì)異地購(gòu)房提取公積金非常謹(jǐn)慎。
一線城市公積金租房政策差異大
據(jù)了解，北京、上海、廣州、深圳四個(gè)城市目前只有放開異地租房提取公積金的城市,北京的公積金繳存職工不僅在北京市租房可以提取公積金,在外地租房也可以辦理提取。今年6月18日,北京住房公積金管理中心則發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金提取管理的通知》要求,再次放寬了住房公積金租房政策,把租房提取公積金的頻率從以往的一年提取一次,變更為3個(gè)月提取一次。
與北京相比,上海、廣州、深圳三地均未開放異地租房提取公積金的業(yè)務(wù)。上海規(guī)定,除承租人與其配偶外,承租人的父母、子女也可提取,房租費(fèi)用須超出家庭月收入的20%,三個(gè)月提取一次。廣州則是要求只能承租人本人提取公積金,且承租人須在當(dāng)?shù)責(zé)o住房,半年可提取一次。深圳市也要求承租人及家庭成員在當(dāng)?shù)責(zé)o住房,若自助辦理公積金租房提取業(yè)務(wù)則可每月提取一次,若通過公積金網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)提取,則每年只可申請(qǐng)兩次。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到目前全國(guó)已有超過30個(gè)城市調(diào)整公積金政策,除極個(gè)別外,絕大多數(shù)是趨向?qū)捤?例如降低首付、提高額度、允許異地互貸等?？梢灶A(yù)見，隨后將會(huì)有更多地方對(duì)公積金政策進(jìn)行調(diào)整。
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