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不動產(chǎn)登記致使部分存量房被擠出 進程仍顯艱難

2014-09-20 14:51來源:華夏時報

“經(jīng)過7年發(fā)酵與摸索,實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的時機已然成熟。”9月18日,國土部一官員表示,實施不動產(chǎn)登記與開征房產(chǎn)稅有聯(lián)系,但不是非此即彼的關系。眼下房地產(chǎn)持續(xù)陰跌使得經(jīng)濟承受下行壓力,地方政府的土地財政也由此大受影響,市場對政府刺激再次寄予厚望,而加速不動產(chǎn)登記也因此被外界賦予了更多的想象空間。

9月15日,不動產(chǎn)登記局王廣華首次露面;同日《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》向社會公開征求意見結束;還有24個省(市、區(qū))成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領導小組,部分地區(qū)將對新設計的不動產(chǎn)登記簿冊進行試填試用。由此可見,不動產(chǎn)登記明顯升溫。

針對不動產(chǎn)登記不斷升溫,9月19日,獨立地產(chǎn)評論員顧海波認為,相關政策的落實還需要一段時間。按照國土部的時間表,“今年只是建立統(tǒng)一登記的基礎性制度,全面實施還要到2016年。”顧海波說,至2018年前不動產(chǎn)登記體系才能算基本形成,“時間還早,對高房價的影響尚難判斷”。

“不動產(chǎn)登記的*大影響,是開征房產(chǎn)稅加快?!鳖櫤2ū硎尽.斎?,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記能為開征房產(chǎn)稅打下基礎,但絕不是**原因,正在開征房地產(chǎn)稅的重慶便是一個好例證。

重慶地稅局官網(wǎng)顯示,2014年個人住房房產(chǎn)稅申報繳納工作將于10月實施。即2014年10月1日-31日,重慶主城范圍內(nèi)擁有獨棟商品住宅和新購**住房產(chǎn)權的納稅人,需向應稅住房所在地的地稅機關主動申報繳納個人住房房產(chǎn)稅。3年前,即2011年1月27日,重慶開征房產(chǎn)稅。當時重慶市市長黃奇帆宣布個人住房房產(chǎn)稅改革試點正式啟動,而這次只是具體付諸行動。

不動產(chǎn)登記制度的推進,開始將部分存量房推向市場。據(jù)了解,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記逼出部分存量房,擠出一些政府官員房?!白苑渴?、房姐等被曝光后,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記就經(jīng)常與反腐、房產(chǎn)稅一并被提及?!鳖櫤2ㄕf。

“房產(chǎn)稅尚未成型,什么房型會被征收,征收稅率又是多少,這些都不明確。但如果稅率高于預期,對市場的打擊肯定會很大?!奔易”本┩ㄖ莸母哽咸寡裕谫u出一套多余的房產(chǎn),原因就是擔心開征高額的房產(chǎn)稅。近日也有消息稱,央產(chǎn)房、小產(chǎn)權房等并未納入不動產(chǎn)登記中,該消息尚未得到國土部的證實。

對此,財政部財科所前所長賈康多次闡述的觀點是,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和房產(chǎn)稅開征之間存在邏輯關系,前者是后者的技術準備和支撐條件。

不僅如此,“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,為推進屢屢受阻的全國住房信息聯(lián)網(wǎng)作前期鋪墊?!敝性禺a(chǎn)總監(jiān)張大偉說。早在2011年,住建部就要求次年6月底完成60個城市住房信息聯(lián)網(wǎng);2012年,住建部再次要求在2013年6月底前完成500個城市住房信息聯(lián)網(wǎng),但如今3年已過去卻仍未正式公布其最新進展。

“房產(chǎn)稅的出臺還需要一個復雜的博弈過程?!眮喬鞘蟹康禺a(chǎn)研究院院長謝逸楓認為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記一旦實施,將促進樓市調(diào)控的長效機制的建設,為房地產(chǎn)稅征收創(chuàng)造條件。

除房產(chǎn)稅外,不動產(chǎn)的影響還表現(xiàn)為能否抑制高房價、會否引發(fā)拋房潮等問題。對此,北京的一位購房者表示,相比高房價的當下,他更關心的還是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記能否抑制高房價。“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,有利于摸清全國房市的基本概況,為宏觀調(diào)控提供真實數(shù)據(jù),但不確定因素太多。”張大偉說。

責任編輯:真真
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