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棚改就像強(qiáng)制拆遷 保障房概念已發(fā)生變化

2014-08-14 17:44來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

自今年以來,棚改就成為國家住建部重點(diǎn)關(guān)注的對象。作為一項(xiàng)民生項(xiàng)目,棚戶改造對于很多老百姓來說,自然是求之不得。對于開發(fā)商來說,由于棚改擬計(jì)劃回購商品房作為安置房,可以解決庫存高壓的問題,盡快回籠資金,自然也對此表示支持。那么,正在大力興起的棚改究竟是否真的很美好?且聽業(yè)界人士的分析。

雖然在華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)看來,棚改對房地產(chǎn)開發(fā)商*有益處,但他亦對此表示擔(dān)憂,稱棚改就像“強(qiáng)制拆遷”。

任志強(qiáng)在最近一次公開演講時(shí)稱,保障房本來應(yīng)該保障的是基本居住需求,一個(gè)國家必須保障公民的基本居住權(quán)利,1998年政府提出要保障基本需求,但前10年并沒有解決好。在十二五期間才提出要大量建設(shè)保障房。

任志強(qiáng)提出,現(xiàn)在的棚改其實(shí)是很多舊城區(qū)的改造,但里面也有很多好房子,把這些好房子都拆了,再建起來的也不是什么好房子,再過30年還是要拆了重蓋,因?yàn)樗荒軡M足市場的需要。“我認(rèn)為只要是非市場化的,不管你用它解決房價(jià)的問題還是什么問題,最終都是錯(cuò)的。”任志強(qiáng)說。

但棚戶區(qū)改造如果按照市場化來運(yùn)作,幾乎沒有哪個(gè)企業(yè)愿意做,拆遷成本太高了。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)認(rèn)為任志強(qiáng)的觀點(diǎn)有偏激之處。但他也同意,今天保障房的概念已經(jīng)發(fā)生變化,棚改的范圍也有所擴(kuò)大。而舊城區(qū)改造既屬于保障房領(lǐng)域,也有超出的部分。棚改對上下游投資拉動明顯,可以對沖房地產(chǎn)投資下降帶來的影響。從民生的角度來看,對于許多居民來說是徹底改善居住環(huán)境的歷史機(jī)遇。但舊城改造對任何城市難度都十分大。取決于地方政府的財(cái)政能力,能否依靠市場化方式運(yùn)作等。

一位不愿透露身份的學(xué)者透露,去年他曾到黑龍江某地級市參觀。當(dāng)?shù)毓賳T將棚戶區(qū)改造視為*大政績展示時(shí),這位學(xué)者不禁擔(dān)憂。他發(fā)現(xiàn),那里的房子外觀建得整齊、漂亮,但幾乎沒有任何商業(yè)配套。住在里面的居民,不繳納水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi),政府也不敢停水、停電。當(dāng)?shù)貨]有太多的就業(yè)機(jī)會,一些居民外出打工,將房子出租出去。這位學(xué)者擔(dān)心,新的貧民窟正在換一種面貌出現(xiàn)。

如果僅僅將棚改作為地方政府的政績來推動,顯然有違中央的本意。8月4日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》明確提出,要完善住房選點(diǎn)布局,改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。配套設(shè)施應(yīng)與棚改安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。力爭超額完成2014年470萬戶的目標(biāo)任務(wù)。期望棚戶改造不要與原始的初衷漸行漸遠(yuǎn)。

責(zé)任編輯:真真
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