據(jù)報(bào)道,從7月1日起,新修訂后的《閑置土地處置辦法》即將實(shí)施,各地存在“囤地”行為的房地產(chǎn)開發(fā)商們將面臨大考。據(jù)上海浦東新區(qū)規(guī)土局透露,近期已將關(guān)注度較高的閑置土地案例上報(bào)。
長期以來,我國地方政府依賴土地財(cái)政的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,在雙方獲利的情況下,地方政府的不作為有時(shí)是有意為之,這才是根本原因。這也是為什么《閑置土地處置辦法》中專門強(qiáng)調(diào)要明確地方政府責(zé)任問題的原因,這是一個(gè)比較有新意的補(bǔ)充。
土地閑置問題由來已久,即便政策出臺,如何得到有效執(zhí)行,還存在諸多疑問。此次新修訂后的《閑置土地處置辦法》是否仍舊會遭遇執(zhí)行難的問題?
馬慶斌:為什么幾次清理閑置土地的行動(dòng)效果不太明顯?原因一方面是我們目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,包括地方政府過多的依賴土地財(cái)政;另外是我國目前對閑置土地的處置辦法,它的法規(guī)不太健全;還有即便有了管理辦法,地方政府因?yàn)楹烷_發(fā)商有利益默契,這樣就使得執(zhí)行強(qiáng)度被大大的弱化。
長期來看,如果這種土地財(cái)政的魔咒不解除的話,這種閑置土地的病根就永遠(yuǎn)難除。至于下一步的執(zhí)行力度,從長期來看還是不樂觀的,解決的出路應(yīng)該不在于土地閑置,或者閑置土地的處理上,而在于地方政府。鼓勵(lì)地方政府更多的建立實(shí)體經(jīng)濟(jì),我想才是一種真正堅(jiān)實(shí)的路。