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房地產(chǎn)稅立法步履艱難 草案有望年內(nèi)出爐

2014-04-25 10:22來源:人民網(wǎng)

房地產(chǎn)稅立法一直受到社會各界的關(guān)注,如今這項(xiàng)工作正在低調(diào)而有序地進(jìn)行中,由全國人大預(yù)算工作委員會具體牽頭負(fù)責(zé)。據(jù)悉,相關(guān)部門正在密集調(diào)研,醞釀在今年年內(nèi)拿出一份初擬的房地產(chǎn)稅立法草案,而多方人士也證實(shí)了這一說法。

有工作人員透露,今年年初財(cái)政部確實(shí)有關(guān)于年內(nèi)初擬出草案的打算,不過究竟能不能出爐還要根據(jù)情況的變化和形勢的發(fā)展具體來看。同時他還表示,由于房地產(chǎn)稅立法沒有列入2014年全國人大的年度立法計(jì)劃,所以今年不太可能進(jìn)行審議。

針對房地產(chǎn)稅立法沒有列入2014年人大立法計(jì)劃的問題,北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文稱“立法計(jì)劃是一個年度的計(jì)劃,并不是說**不能增加,很多立法會根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有所增加。比如2011年個人所得稅法的修改也沒有納入全國人大立法計(jì)劃,但是因?yàn)閷?shí)際需要,突擊加上去了,并且當(dāng)年也獲得通過?!闭劶胺康禺a(chǎn)稅今年是否有一審的可能性,劉劍文稱,現(xiàn)在還有很多不確定因素,要看起草的進(jìn)展是否順利。

據(jù)了解,房地產(chǎn)稅立法工作目前由全國人大預(yù)算工作委員會牽頭,財(cái)政部、稅務(wù)總局等職能部門共同參與,也吸收了一些專家,組織形成一個團(tuán)隊(duì)來共同起草。據(jù)專家介紹,一般來說立法會成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組和一個起草小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由各個部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,而起草小組的成員則多為具體操盤。多位權(quán)威人士表示,尚未聽說已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組。不過,據(jù)了解,目前多個部門在就房地產(chǎn)稅立法進(jìn)行密集調(diào)研。

對于房地產(chǎn)稅立法,現(xiàn)在爭議頗多。財(cái)政部財(cái)科所副所長王朝才表示:“現(xiàn)在關(guān)于房地產(chǎn)稅立法的爭議確實(shí)比較大。有人提出來,中國土地不是私人所有,房子只有70年產(chǎn)權(quán),房價里面主要是地價,還要再繳稅不合理。所以立法的進(jìn)展還要看形勢發(fā)展?!必?cái)政部財(cái)科所所長賈康也表示,房地產(chǎn)稅立法相當(dāng)艱難,需要幾年的時間也不一定,雖然國家一再強(qiáng)調(diào)加快房地產(chǎn)稅立法,但看到結(jié)果最快也要一年的時間。許多專家也表明,立法進(jìn)程啟動并不代表在短期內(nèi)會有成果出爐,即使年內(nèi)草案出來,也不代表房地產(chǎn)稅開征在即。

責(zé)任編輯:真真
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