4月23日，國土資源部印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》，指出民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)可以依法使用農(nóng)民集體所有的土地；對于改變用途用于住宅、商業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)的，將依法收回建設(shè)用地使用權(quán)。

《意見》在對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施土地用途和使用年限均作出了明確規(guī)定。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地以出讓方式供應(yīng)的，建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限按*高不超過50年確定。同時，對閑置土地依法處置后由政府收回的，符合規(guī)劃要求的可優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。

同時，《意見》還指出，企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等進行改造和利用，興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務(wù)且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用本集體所有土地，為本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。