近日國家出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》受到眾專家的熱議,2020年前實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)作用究竟何在?顯然公眾寄予*大厚望的無非兩點——“反腐敗”和“降房價”。然而該項政策真的會對反腐敗、降房價起到如此大的作用嗎?
不能指望從根本上遏制房價
中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉分析,全國住房信息聯(lián)網(wǎng)對市場的影響程度可大可小,這取決于聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的完整度與開放度,如果我國住房信息聯(lián)網(wǎng)后僅提供內(nèi)部查詢,則對市場影響較小。趙路興進一步分析,全國房信息聯(lián)網(wǎng)對不同城市房價的影響可能差異很大,三四線城市房價會受較大影響繼而下降,但一二線城市降房價較難。尹田則指出全國住房信息聯(lián)網(wǎng)充其量只是遏制房價的“一條腿”,高房價產(chǎn)生的根本原因仍是供求關(guān)系。掌握房產(chǎn)擁有量信息,對遏制房價肯定會產(chǎn)生作用,但作用不大,要想從根本上遏制房價需要靠更深層次的改革來推進。
對于此舉的反腐敗作用,專家則表示樂觀
“不容否認,多套房持有者中,有相當(dāng)一部分是腐敗官員。這種統(tǒng)一的全國性信息平臺一旦建立,他們的房產(chǎn)狀況將‘不容隱瞞’。此舉能為‘蛀蟲們’吐出多余房產(chǎn),讓樓市回歸正常,打下某種基礎(chǔ)”,尹田說。中國人民大學(xué)民商法教授劉俊海的意見與他不謀而合。他認為上述效果的實施前提是——尊重與維護公眾的知情權(quán)?!皩Ψ梢?guī)定范圍內(nèi)公職人員的房地產(chǎn)登記信息,可以考慮依照法定程序,開放給公眾查詢,而對一般百姓的房地產(chǎn)登記信息,其隱私權(quán)要予以充分保護?!?/p>
宏觀調(diào)控摸底和為房產(chǎn)稅打基礎(chǔ)才是主要目的
不為降房價,不為反腐敗,全國住房信息聯(lián)網(wǎng)究竟瞄準了什么?多位專家學(xué)者表示,此舉*重要的功能,一是為宏觀調(diào)控“摸底”,二是為房產(chǎn)稅打基礎(chǔ)。而“反腐”和“降房價”,均非主要目的。
這種同一登記的價值在房地產(chǎn)領(lǐng)域早就超越了一個簡單的“降房價”。陳則明說:“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的主要目的,是為了讓中央政府準確地掌握住房情況,好比央行不知道自己發(fā)行了多少貨幣,這還怎么調(diào)控呢?”
如果要建立房產(chǎn)稅制度,不統(tǒng)一登記,就無法操作。相關(guān)人員分析,住房信息聯(lián)網(wǎng)意在對異地購房和多套購房行為進行監(jiān)管,以及對房地產(chǎn)稅政策提供數(shù)據(jù)支撐。*初設(shè)計是要求為公安、民政、規(guī)劃、土地、金融、統(tǒng)計等部門提取相關(guān)信息,預(yù)留數(shù)據(jù)接口。
這項政策究竟會帶來什么樣的效果?我們拭目以待。