近日來(lái)自網(wǎng)絡(luò)媒體的消息,自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月份的新建商品房數(shù)據(jù)發(fā)布以后,被指出與地方數(shù)據(jù)存有差異,出現(xiàn)中央與地方房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)打架的現(xiàn)象。
以廣州為例,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),廣州5月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲1.5%;然而,廣州房管局發(fā)布的5月房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)卻顯示,當(dāng)月網(wǎng)簽均價(jià)是15405元/平方米,環(huán)比下降5.9%。
諸如廣州因統(tǒng)計(jì)口徑、方法等導(dǎo)致數(shù)據(jù)差異的情況并非個(gè)例,北京、深圳、鄭州等多地均因?yàn)榭趶?、方法的不同,發(fā)布的數(shù)據(jù)被曝存在差異。
對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一位人士解釋,70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì),是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和住建部合作,以地方房地產(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)為主要來(lái)源,按照一套固定的統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得來(lái),各地的統(tǒng)計(jì)口徑方法不同,也是產(chǎn)生最終數(shù)據(jù)不同的一個(gè)重要原因。
雖然廣州和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的房?jī)r(jià)數(shù)字存在差異,據(jù)了解,數(shù)據(jù)的來(lái)源是一致的,即廣州房管局的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。然而同樣的數(shù)據(jù)來(lái)源而產(chǎn)生差異的主要原因在于時(shí)段的選擇以及統(tǒng)計(jì)方法的不同。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局選取的時(shí)段是以自然月為統(tǒng)計(jì)時(shí)段,但廣州市房管局選取的統(tǒng)計(jì)時(shí)段:4月26日-5月25日。
另外,從統(tǒng)計(jì)方法上看,上述國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人士表示,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局雖然采取了地方的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)源,但是采用的使用按項(xiàng)目不同面積分類的平均價(jià)格法,采用國(guó)際通行的鏈?zhǔn)嚼瞎接?jì)算。和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相比,廣州房管局的人士回應(yīng)稱,房管局的住宅網(wǎng)簽均價(jià)計(jì)算方法是統(tǒng)計(jì)每個(gè)月樓市網(wǎng)簽成交數(shù)據(jù),按銷售金額和銷售面積相除以后得出平均交易價(jià)格?!敖y(tǒng)計(jì)方法不同,口徑不同,最終形成的結(jié)果自然也會(huì)存在差異?!?中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)如是表示。
據(jù)了解,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在發(fā)布70個(gè)大中城市新建商品房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)時(shí),亦特別標(biāo)注“本表所列北京市‘新建商品住宅價(jià)格指數(shù)’與北京市有關(guān)部門發(fā)布的‘新建普通住房?jī)r(jià)格’在統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面均有不同?!?/p>
值得一提的是,在央地房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異下,“國(guó)五條”規(guī)定的地方房?jī)r(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、考核以中央還是地方的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),并未公開明確。
對(duì)此,上述國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人士解釋,地方的房?jī)r(jià)目標(biāo)制定各有不同,落地的要求也不一樣,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局只是按照規(guī)定完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和發(fā)布工作,并未聽說(shuō)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)來(lái)考核地方房?jī)r(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況。
其實(shí),早在2011年,各地在論述當(dāng)?shù)厥欠裢瓿煞績(jī)r(jià)目標(biāo)時(shí),均以地方的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。值得注意的是,北京曾以北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)考核是否完成了年度調(diào)控目標(biāo),然而,進(jìn)入2013年,此前曾發(fā)布北京月度房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)的北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)卻一次也未發(fā)布。
對(duì)此,北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳志回應(yīng)媒體,相關(guān)數(shù)據(jù)的研究和收集一直在進(jìn)行,“觀察調(diào)控效果是一個(gè)長(zhǎng)期過程,目前的計(jì)劃是準(zhǔn)備在‘京19條’落地100天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上在7月初對(duì)北京樓市的量?jī)r(jià)關(guān)系做一個(gè)詳細(xì)的分析和解說(shuō)?!?/p>
不明確的是,“國(guó)五條”要求的地方房?jī)r(jià)目標(biāo)的有無(wú)完成的考核是以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn)還是以地方的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?根據(jù)上述國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人士了解的情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局只承擔(dān)發(fā)布數(shù)據(jù)的職能,沒有提道地方房?jī)r(jià)目標(biāo)要以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)為最終考核標(biāo)準(zhǔn)的情況。