近段時間，一些開發(fā)商以報高價的方式，以期得不到政府認(rèn)可拿不到預(yù)售證，以此為借口拖延開盤，甚至不惜故意拖延工期來推遲開盤時間。商品房預(yù)售證反而成了開發(fā)商捂盤的手段。

中國指數(shù)研究院執(zhí)行院長陳晟說，不少一線城市目前商品房供應(yīng)緊張的局面已經(jīng)開始顯現(xiàn)，其原因除了剛需的釋放之外，很重要的一個原因是大量新建樓盤由于沒有領(lǐng)取預(yù)售證無法入市而造成市場短期供需矛盾。

根據(jù)中國指數(shù)研究院提供的數(shù)據(jù)，跟2012年9月相比，一線城市商品房庫存去化周期全面下降，北京已經(jīng)從2012年9月的11個月下降到5月的6.1個月；上海已經(jīng)從16.4個月下降到5月的10.2個月；廣州已經(jīng)從8.6個月下降到5月份的5.9個月；深圳已經(jīng)從9.6個月下降到5月的7.4個月。

有關(guān)政府部門人士指出，在不少一線城市，個別企業(yè)對價格預(yù)期過高，甚至有極少數(shù)企業(yè)不顧市場實際，故意虛報高價，申報價格明顯高于當(dāng)前市場成交均價。由于嚴(yán)格的價格管控政策，部分項目因價格過高暫未拿到預(yù)售證。

廣州一位房地產(chǎn)開發(fā)商說：“不急在這一時開盤，過幾個月調(diào)控政策又得變，不信的話，賭一賭，拖延得時間越長賣價越好。”大部分開發(fā)商抱有“國五條剛出臺不久，等過段時間政策松一些再開盤也好?！钡南敕?。

鏈家地產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月北京商品住宅成交量環(huán)比4月上漲6.2%，商品住宅成交均價環(huán)比上漲9.9%。鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭認(rèn)為，2013年以來期房總供應(yīng)與前兩年供應(yīng)水平基本相當(dāng)，但是與旺盛的需求相比，供需矛盾突出，供應(yīng)不足使得庫存進(jìn)入消化階段。

令人疑惑的是，市場需求如此旺盛，加之多輪調(diào)控政策層層加碼，卻不見開發(fā)商出貨變現(xiàn)，反而捂盤惜售，更有資金頻頻打造“地塊”。

暨南大學(xué)教授胡剛說，自有資金超過40%，開發(fā)商才會有降價出貨的壓力?！白杂匈Y金30%，就可以從銀行、信托機(jī)構(gòu)拿到另外70%的款，3個億的資金就可以撬動10個億的項目，這是開發(fā)商長袖善舞的根本，但是目前的調(diào)控措施并未在這個關(guān)鍵點上下工夫?！?/p>

部分區(qū)域土地供應(yīng)緊張也成了開發(fā)商看漲的理由?！侗本┦?011-2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》顯示，三環(huán)以內(nèi)原則上不再新增供應(yīng)住宅用地和大型公建用地，四環(huán)以內(nèi)原則上不再新增供應(yīng)集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房用地以及大型公共設(shè)施建設(shè)用地。

胡剛指出，房地產(chǎn)商豪賭政策實際上也冒著巨大的風(fēng)險，一來房地產(chǎn)市場存在巨大泡沫，未來房價走勢并不十分明朗；二來，國家調(diào)控房價的決心沒有絲毫改變，一旦持續(xù)嚴(yán)厲調(diào)控房地產(chǎn)，開發(fā)商很可能面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。

專家認(rèn)為，調(diào)控政策還需“多管齊下”。陳晟說，國家應(yīng)該在交易程序上完善調(diào)控政策，要明確規(guī)定具備預(yù)售條件的樓盤必須要申請預(yù)售證，已經(jīng)領(lǐng)取預(yù)售證的樓盤必須在法定期限內(nèi)開盤，建好的一個樓盤應(yīng)當(dāng)要求一次性放盤，同時對違反這些規(guī)定的開發(fā)商進(jìn)行重罰，這樣才能逼迫實際上已經(jīng)建好的樓盤順利入市以增加供應(yīng)。