近日，隨州通報(bào)第一季度全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，報(bào)告顯示，1—3月，全市共發(fā)生道路交通事故27起，死亡19人，受傷32人，直接經(jīng)濟(jì)損失118.48萬(wàn)元，同比大幅度上升；工礦商貿(mào)事故3起，死亡3人，同比持平?？傮w安全生產(chǎn)形勢(shì)較嚴(yán)峻。

2013年第一季度全市安全生產(chǎn)形勢(shì)通報(bào)

1—3月，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：一是開(kāi)年以來(lái)，各類安全生產(chǎn)事故累計(jì)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失總量同比均不同程度上升，事故苗頭呈多發(fā)勢(shì)頭，直接影響全市整體形勢(shì)；二是工礦商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）事故發(fā)生起數(shù)和傷亡人數(shù)上升；三是道路交通事故和火災(zāi)事故部分控制指標(biāo)同比有上升。

一、全市各類事故總體情況

1—3月，全市共發(fā)生各類事故91起，死亡22人，受傷32人，直接經(jīng)濟(jì)損失278.65萬(wàn)元，同比分別上升314%、10%、129%和10%。

（一）各主要行業(yè)（領(lǐng)域）事故情況

    1、工礦事故死亡人數(shù)同比持平

 1—3月，全市共發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起，死亡3人，同比持平。

 從事故原因看，“三違”和作業(yè)環(huán)境不良，仍然是造成事故頻發(fā)多發(fā)的主要原因和直接原因。

 從發(fā)生事故企業(yè)類型看，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)類企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)生事故較多。

    2、道路交通事故死亡人數(shù)同比上升

1—3月，全市共發(fā)生道路交通事故27起，死亡19人，受傷32人，直接經(jīng)濟(jì)損失118.48萬(wàn)元，同比分別上升59%、27%、129%和114%。

從事故發(fā)生路段看，城區(qū)（郊區(qū)）附近發(fā)生事故較一般道路多。

從事故發(fā)生的時(shí)段看，雙休日、重大法定節(jié)假日和夜間發(fā)生事故較多且程度較為嚴(yán)重。

從事故發(fā)生的性質(zhì)看，酒后駕駛、超速駕駛、疲勞駕駛及“新手”判斷處理應(yīng)急情況不當(dāng)而造成的事故較多。

     3、未發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、?；芳盁熁ū裆a(chǎn)安全事故

   （二）分地區(qū)看
    隨縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，死亡3人，受傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失7.3萬(wàn)元，與去年同期相比，分別上升134%、下降63%、上升33.3%、下降94%。其中：工礦企業(yè)未發(fā)生事故；道路交通事故3起，死亡3人，受傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失5.5萬(wàn)元；火災(zāi)事故11起，直接經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)元；水上交通未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

    廣水市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故33起，死亡9人，受傷23人，直接經(jīng)濟(jì)損失42.13萬(wàn)元，與去年同期相比，分別上升450%、200%、284%、下降3%。其中：工礦企業(yè)事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失22萬(wàn)元；道路交通事故15起，死亡8人，受傷23人，直接經(jīng)濟(jì)損失17.46萬(wàn)元；火災(zāi)事故17起，直接經(jīng)濟(jì)損失2.67萬(wàn)元；水上交通未發(fā)生生產(chǎn)安全事故；發(fā)生道路交通類較大以上生產(chǎn)安全事故一起，死亡3人。

曾都區(qū)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故41起，死亡9人，受傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失144.2萬(wàn)元，與去年同期相比，分別上升356%、持平、上升25%、下降47%。其中：工礦企業(yè)事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元；道路交通事故9起，死亡8人，受傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失95.52萬(wàn)元；火災(zāi)事故31起，直接經(jīng)濟(jì)損失3.68萬(wàn)元；未發(fā)生水上交通生產(chǎn)安全事故。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)僅發(fā)生火災(zāi)事故2起，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失0.021萬(wàn)元；未發(fā)生工礦企業(yè)、道路交通事故，與去年同期相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有大幅下降。

大洪山風(fēng)景名勝區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

   （三）較大以上事故情況
    1—3月，全市共發(fā)生較大以上事故1起，死亡3人，屬?gòu)V水轄區(qū)道路交通類。

二、存在的主要問(wèn)題
   （一）工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)雖同比持平，但今年省對(duì)市州各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)同比將有小幅下調(diào)，因此，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
   （二）各類事故累計(jì)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失總量同比均不同程度上升，有的統(tǒng)計(jì)類別上升幅度還很大，持續(xù)了去年同期的嚴(yán)峻形勢(shì)。

三、事故原因分析
   （一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)執(zhí)行《湖北省安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》不嚴(yán)格，在已發(fā)生的工礦商貿(mào)事故中，普遍存在安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)差、安全設(shè)施設(shè)備老化、基礎(chǔ)投入嚴(yán)重不足、安全責(zé)任制不健全不落實(shí)、安全培訓(xùn)教育走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象，“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)圖形式，“隱患排查”整治搞表面，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位等問(wèn)題。
   （二）非法違法行為屢禁不止。工礦商貿(mào)事故中，“三違”生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境不良仍是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因和直接原因。
   （三）安全生產(chǎn)“打非治違、隱患排查”不認(rèn)真、不徹底。部分縣市區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患視而不見(jiàn)、麻木不仁，對(duì)事故危害后果認(rèn)識(shí)不全、不到位；對(duì)打非治違重視不力、不徹底；對(duì)安全隱患排查不準(zhǔn)、不到位；下級(jí)應(yīng)付上級(jí)督查的現(xiàn)象比較突出。

四、下一步要求
   （一）各地各部門(mén)要對(duì)相關(guān)工作高度重視，居安思危，防患于未然。用“三鐵”（鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)糾正“三違”，堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
   （二）繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”和“隱患排查治理”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善和落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)作配合，形成“打非治違”工作合力，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，重點(diǎn)要盯緊小散遠(yuǎn)的私營(yíng)企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)“打非治違”和 “隱患排查治理”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作扎實(shí)、持久地開(kāi)展下去。
   （三）繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
   （四）針對(duì)夏季季節(jié)特點(diǎn)，結(jié)合各行業(yè)（領(lǐng)域）特征，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，加大安全生產(chǎn)資金投入力度，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)防范工作，防微杜漸。

隨州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室隨州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年4月7日 

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