從老城區(qū)“單核”驅(qū)動,到“一主一副、雙軸多組團”全面發(fā)展,新時代,隨州堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以品質(zhì)隨州引領(lǐng),把對高品質(zhì)的追求貫穿融入到城市建設(shè)發(fā)展的全方面和各環(huán)節(jié),不斷放大自身優(yōu)勢,努力打造特色品牌,持續(xù)增強城市的核心競爭力,始終保持旺盛生命力和持續(xù)影響力。
今昔對比
隨州城市發(fā)展變化翻天覆地
“鄂北明珠”更加璀璨奪目
“一河兩岸”拉開城市框架
城市建設(shè)是一個地方發(fā)展的核心競爭力。在不同的發(fā)展階段,人們對于城市建設(shè)發(fā)展有著不同要求。
受水河和漢丹鐵路的切割和限制,隨州城市建設(shè)發(fā)展長期被“禁錮”在漢丹鐵路和老316國道(交通大道)、明珠路和漢東路合圍的區(qū)域內(nèi)。城市建設(shè)規(guī)模小、檔次低,與地級市的定位與要求不太協(xié)調(diào)。
2000年,地級隨州市成立后,隨州城市性質(zhì)和發(fā)展方向重新定位,并根據(jù)中央、省級重大發(fā)展戰(zhàn)略多次進行優(yōu)化調(diào)整。城市性質(zhì)先后從“國家歷史文化名城,鄂中北新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中心,湖北省新興旅游城市”,調(diào)整為“國家歷史文化名城,鄂中北地區(qū)性中心城市,湖北省旅游城市”,再到“國家歷史文化名城和全國重要的旅游城市,世界華人謁祖圣地和中國專用汽車之都,鄂北區(qū)域性中心城市,國家生態(tài)園林城市”。
城市空間布局和發(fā)展方向上,從2000版城市總規(guī)的“一城四片,組團布局”,調(diào)整為2009版總規(guī)的“東拓、西抑、南控、北調(diào)”,再到2016版總規(guī)的“東進、西優(yōu)、南拓、北調(diào)”。
思路清,方向明。在規(guī)劃指引下,隨州城市建設(shè)發(fā)展突破河流、鐵路限制,東南西北建新城,城市格局面貌煥然一新。
2006年,漢十高速建成通車,打開了隨州“南大門”。府河大橋連通兩岸,政務(wù)中心、碧桂園等項目先后落地。
2009年,漢丹鐵路東移,新火車站投入使用,隨州進入“動車時代”,城市建設(shè)翻開新的一頁。在新火車站和文化公園的拉動下,城東發(fā)展迅猛。
西優(yōu)、北調(diào),依托歷史文化資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城西、城北片區(qū)建設(shè)也各顯特色。
“不求其大、但求其精;不求其洋、但求其美”,我市合理規(guī)劃城市建設(shè)規(guī)模,中心城市建成區(qū)面積由建市時的20平方公里擴展到現(xiàn)在的80平方公里,人口承載能力由20萬人增加到80萬人。城市框架不斷擴大,功能不斷完善,影響力和美譽度不斷提升?! ?/p>
路網(wǎng)是支撐城市發(fā)展的骨骼結(jié)構(gòu)。地級隨州市成立20年來,漢十、隨岳、麻竹等3條高速公路先后建成;漢丹鐵路改造東移、新建漢十高鐵及隨州南站,構(gòu)筑起對外交通的“大跑道”。
城市內(nèi)部路網(wǎng)也更加豐富多元?;陔S州帶型城市交通特征的“十二橫九縱”骨架路網(wǎng)體系基本形成,隨州中心城區(qū)城市道路總長達(dá)355公里,比20年前增長了6.5倍。
河流,一度阻隔了隨州城市發(fā)展。如今,成為隨州最靈動的城市名片?!耙缓觾砂丁崩_城市框架,湖水之上,府河大橋、編鐘大橋、青年路大橋等十橋飛架,是20年來隨州城市建設(shè)發(fā)展最好的見證?! ?/p>
如今,隨州城市發(fā)展布局更加科學(xué),建設(shè)城東、拓展城南、優(yōu)化城西、調(diào)整城北、提升老城區(qū),形成了五區(qū)互通、功能互補、協(xié)調(diào)互動的城市空間格局。一座綠色生態(tài)、和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市展現(xiàn)在世人面前?! ?nbsp;
“生態(tài)綠城”厚植民生福祉
黨的十八大以來,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,重大意義提到了戰(zhàn)略高度。隨州被省委省政府賦予“構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障”等新定位,并納入全省鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)?! ?/p>
市委、市政府將打造生態(tài)綠城作為建設(shè)品質(zhì)隨州的重大戰(zhàn)略部署,城市建設(shè)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,傾注民生情懷,厚植民生福祉。
兩水匯湖穿城過,十里青山半入城。從百年前的護城河,到今日的白云湖,水系一直是隨州城市空間形態(tài)流變的軸心,是隨州城市重要的地域文化載體。我市堅持把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程,推動形成分工合理、設(shè)施完備、功能互補、特色突顯的城市空間布局。
2006年,我市在白云湖下游再建一座大壩,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一河兩岸”,城市建設(shè)圍繞山水生態(tài)做文章。
依托白云湖這一天然軸帶,隨州博物館、青銅古鎮(zhèn)、隨城山森林公園、“一河兩岸”風(fēng)光帶、政務(wù)中心、濱湖體育場、鳳凰酒店、萬達(dá)廣場等紛紛建成。如今的“一河兩岸”,集合經(jīng)濟商貿(mào)、綜合交通、休閑旅游、文化體育、生態(tài)景觀等多重功能,逐漸發(fā)展成為隨州商務(wù)集聚的經(jīng)濟帶、傳承歷史的文化軸、通行暢達(dá)的交通線、生態(tài)現(xiàn)代的景觀廊和親水宜居的生活區(qū)?! ?/p>
出門是風(fēng)景,滿目皆翠色。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,建設(shè)綠色家園,開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。城市公園廣場由1個增加到如今的17個,城市綠地面積增加至1700多萬平方米,園林式小區(qū)增至130多個,人均公園綠地面積達(dá)到10.81平方米,“一河兩岸”濱湖風(fēng)光帶榮獲中國人居環(huán)境范例獎。
打響藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。我市投資10億余元,治理城市黑臭水體15.42千米,中心城區(qū)14條黑臭水體治理基本完成。城市污水集中處理率達(dá)到96.4%,污泥無害化處理處置率達(dá)到100%。圍繞保護“母親河”府澴河,我市以“河長制”、環(huán)保督察等為工作指引,上下游、左右岸系統(tǒng)治理,全域發(fā)力。
堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。市委、市政府把解決城區(qū)空氣“異味”擾民問題作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,奮力打造鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)高地?! ?/p>
二十年來,隨州城市生態(tài)環(huán)境面貌顯著改善提升,潔美隨城、愛國衛(wèi)生運動等成為常態(tài)。生態(tài)綠城建設(shè),讓隨州在推進高質(zhì)量發(fā)展中更具競爭力。
品質(zhì)提升鑄就幸福之城
城之美好,民之所向?! ?/p>
二十年來,隨州城市建設(shè)堅持以特取勝、以質(zhì)取勝,城市建設(shè)發(fā)展由“量的擴張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)化;由滿足人們基本生活需求,向更加注重滿足人們對高品質(zhì)生活的追求轉(zhuǎn)變。這是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市干部群眾拼搏實干、共同努力的結(jié)果。
與此同時,也應(yīng)清醒看到,全市經(jīng)濟體量、人口規(guī)模等相比其他地級市依然偏小,這與我市良好的地理交通區(qū)位、優(yōu)越的自然資源稟賦和得天獨厚的歷史人文積淀極不相稱,還有很大的發(fā)展空間。
站在新的歷史起點上,如何推動隨州這座體量小、底子薄的城市邁過高質(zhì)量發(fā)展的坎,在持續(xù)高漲的市場競爭、區(qū)域競爭浪潮中占得先機、贏得主動?市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚,結(jié)合實際作出了打造品質(zhì)隨州、建設(shè)生態(tài)綠城的戰(zhàn)略部署。
打造品質(zhì)隨州、建設(shè)生態(tài)綠城,我們在城市發(fā)展中,要突出規(guī)劃引領(lǐng),把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
堅持以特取勝。針對“一河兩岸”天際線特色不鮮明、效果不佳,歷史文化資源整體保護、挖掘不夠等現(xiàn)實短板,加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和研究,打造“古城印象”、青銅古鎮(zhèn)、高鐵小鎮(zhèn)等一批城市亮點板塊。
“三分建,七分管”,我們要堅持精建細(xì)管,用“繡花精神”治理城市,解決市民衣食住行業(yè)教保醫(yī)等方面的煩心事,不斷提升城市競爭力,打造一座有溫度、有質(zhì)感、有品位的城市,全面提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
隨著品質(zhì)隨州戰(zhàn)略深入實施,未來,隨州必將更加生態(tài)美麗、宜居宜業(yè)。