各縣、市、區(qū)住建局，隨州高新區(qū)建設(shè)局，大洪山景區(qū)管理 局，各房地產(chǎn)、施工、監(jiān)理企業(yè)：
為科學(xué)有序做好我市房屋市政工程的開復(fù)工工作，落實 好安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)省疫情防控指揮部《關(guān)于印發(fā)分區(qū)分 級分類分時有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)方案的通知》（鄂防 指發(fā)〔2020〕139號）和市疫情防控指揮部《關(guān)于有序推進(jìn) 企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（隨新防指〔2020〕25號）等文 件精神，現(xiàn)就全市房屋市政工程開復(fù)工相關(guān)工作通知如下：
一、企業(yè)開復(fù)工應(yīng)具備的基本條件
企業(yè)要按照鄂防指發(fā)〔2020] 139號文件精神，達(dá)到〈〈企 業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前疫情防控要求指南》“五個到位”要求，結(jié)合 建筑行業(yè)特點，同時應(yīng)具備下列條件：
（一）建立有疫情防控工作組。各建筑業(yè)、監(jiān)理企業(yè)防 控機(jī)制必須到位，成立了企業(yè)疫情防控工作組。各工程項目 成立了由建設(shè)單位牽頭的疫情防控工作專班，成員單位包括 工程項目建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等車住，制定了疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，明確了疫 情防控的各項措施和各企業(yè)責(zé)任。
（二）生產(chǎn)保障措施已到位。建筑材料供應(yīng)保障、車輛 運輸調(diào)度、消防器材準(zhǔn)備、機(jī)械設(shè)備維保檢修、日常檢查部 置等已到位。
（三）員工排查已落實。企業(yè)建立了返崗人員登記制度， 把好員工入口關(guān)，與員工簽訂有疫情防控責(zé)任書，并填寫了《企業(yè)開復(fù)工疫情防控承諾書》（附件1）。
（四）疫情防控物資已配齊。已配備滿足項目工地現(xiàn)場 施工人員和項目部管理人員需求的防護(hù)用品及防疫物資，其 中口罩、手套、消毒液、洗手液、紅外測溫儀等物資儲備量 不少于5天，補充渠道可靠。
（五）安全生產(chǎn)條件已達(dá)標(biāo)。深基坑、高支模、起重吊 裝、腳手架等危大工程的安全隱患已消除。不符合要求的安 全防護(hù)用品，安全網(wǎng)、安全帽和安全帶等已更換。其它安全 生產(chǎn)開復(fù)工前準(zhǔn)備已到位。
（六）開復(fù)工手續(xù)已完備。所有新開工建筑項目必須辦 理施工許可手續(xù)。商品房售樓部營業(yè)必須單獨制定疫情防控工作方案。
（七）環(huán)境消殺已開展。對工棚、食堂、宿舍、倉庫等 公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面消殺防疫。 提前清洗空調(diào)過濾網(wǎng)，保證空調(diào)系統(tǒng)或排氣扇運轉(zhuǎn)正常。
二、企業(yè)開復(fù)工審批程序
全面實行企業(yè)開復(fù)工申請“一口受理、并行辦理”，大 力推行網(wǎng)上審批，線下或線上受理申請、一次性收取材料， 限時辦結(jié)、即報即審。對符合開復(fù)工基本條件的，合格一個 開復(fù)工一個。
（一）資料申報。建設(shè)單位按工程項目填寫書面承諾、 《隨州市房屋市政工程疫情防控開復(fù)工申請表》（附件2）,商品房銷售填寫《隨州市商品房銷售疫情防控開復(fù)工申請 表》（附件3）,簽字蓋章后，連同疫情防控工作方案提交屬 地住建主管部門。
（二）方案初審。屬地住建主管部門對申報資料審查合 格的，組織專班進(jìn)行現(xiàn)場查驗，一個工作日內(nèi)提出明確的審 查意見。
（三）核查審批。企業(yè)開復(fù)工實行分區(qū)分級審批，有序 推進(jìn)。住建部門審核通過后，隨縣、廣水市報所在縣（市） 指揮部審批，曾都區(qū)、隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)開復(fù) 工由屬地指揮部審核后，報市指揮部企業(yè)服務(wù)組服務(wù)建筑企 業(yè)工作專班審批。審批后的企業(yè)準(zhǔn)予開復(fù)工，所有未通過審批的企業(yè)，一律不得擅自開復(fù)工。
三、項目開復(fù)工后的管理
企業(yè)開復(fù)工后，要強(qiáng)化日常疫情防控和安全生產(chǎn)監(jiān)管， 嚴(yán)格落實市疫情防控指揮部《疫情防控工作規(guī)程30條》，做 到“四個加強(qiáng)”。
（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。企業(yè)要通過多種形式加強(qiáng)疫情防 控宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)員工正確使用安全防護(hù)用品，形成良好 的自我防護(hù)習(xí)慣，提高自我防護(hù)能力。項目工地、項目部（售樓部）和商砕企業(yè)大門、員工進(jìn)出通道口、施工作業(yè)區(qū)等明 顯位置要張貼疫情防控的相關(guān)標(biāo)語和《疫情防控工作規(guī)程30 條》。
（二）加強(qiáng)人員管理。企業(yè)要全面落實員工實名制管 理，“一人一檔”，推進(jìn)人員安全有序流動。
1、落實返崗（新聘）人員管理。本市內(nèi)返崗（新聘） 人員只需持有健康綠碼或社區(qū)（村）出具的健康監(jiān)測證明即 可返崗（新聘）。市外省內(nèi)返崗人員必須持有健康綠碼方可 返崗，鼓勵企業(yè)采取“點對點”方式，安排專車接返。省 外入隨返崗人員，由企業(yè)申請報項目所在地防控指揮部審 批，按批準(zhǔn)的意見執(zhí)行。返崗（新聘）人員要接受和遵守 企業(yè)、屬地社區(qū)（村）的雙重防疫管理。
2、落實進(jìn)出人員管理。所有項目工地、項目部（售樓 部）和商砕企業(yè)一律實行封閉式管理，只保留一個進(jìn)出口通 道，24小時設(shè)崗，門衛(wèi)在崗不少于兩人，落實進(jìn)出人員登記、 體溫檢測和消毒。所有進(jìn)出人員都必須按規(guī)定佩戴口罩。
3、落實上下班人員管理。鼓勵企業(yè)為員工提供住宿場 所。集中住宿區(qū)要劃定警戒區(qū)域，保留一個進(jìn)出口，并設(shè) 置門崗管理，對進(jìn)出宿舍員工進(jìn)行體溫檢測和消毒。宿舍 每間房屋床位控制在4張（含4張）以內(nèi)，床間距不小于 1.2米，員工回宿舍后原則上不允許外出。分散在家居住 的員工，原則上實行家庭、工地“兩點式”往返。
4、落實購房人員管理。房地產(chǎn)開發(fā)項目購房人員進(jìn)入 售樓部，須持有健康綠碼或社區(qū)（村）出具的健康監(jiān)測證明， 并進(jìn)行登記、檢測體溫和消毒。現(xiàn)場銷售實行獨立區(qū)域一對 一服務(wù)，人與人之間應(yīng)保持2米以上距離，現(xiàn)場選房釆用預(yù) 約制，實行差別化分時分批開盤選房，每套房源每次原則上 只允許一位客戶看房，看房后要對工作人員和房源進(jìn)行消 毒。鼓勵網(wǎng)上售房，采用微信、QQ等形式推薦和選購房屋， 嚴(yán)禁舉辦人員密集型的現(xiàn)場推介活動。
5、落實后勤人員管理。后勤人員上班期間要佩戴口罩， 并進(jìn)行體溫檢測和消毒，辦公距離間隔1.5米以上，不聚集 交談；聘請的餐廚人員上崗前必須進(jìn)行核酸檢測和身體健康 體檢，各項指標(biāo)合格方可上崗。
（三）加強(qiáng)工地管理。企業(yè)要做好項目工地公共場所及 各類機(jī)械設(shè)備、駕駛室的衛(wèi)生防疫工作。實行嚴(yán)格的消毒制 度，對人員集中的作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂、宿舍、 廁所等重點部位，采取定時消毒。公共場所每天不少于一次， 宿舍、食堂每天不少于兩次。機(jī)械設(shè)備和駕駛室要實行定期 消毒，人員輪流使用前必須消毒一次。對進(jìn)出入工地的車輛、 設(shè)備、工具等一律登記進(jìn)出去向，必須進(jìn)行沖洗、消毒。要 保障職工飲水、洗手、通風(fēng)等自然生活條件，設(shè)有機(jī)械通風(fēng) 設(shè)施的作業(yè)場所，要全面通風(fēng)，盡量增加通風(fēng)換氣次數(shù)。項 目工地、項目部（售樓部）和商砕企業(yè)實行分餐、錯時用 餐，人員配備獨立餐具，避免集中就餐，餐具采用煮沸辦 法消毒，時間不少于3分鐘。要在公共區(qū)域設(shè)置口罩回收專 用箱，建筑、生活垃圾進(jìn)行分類回收處置，每天清運1次。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理。企業(yè)要按照制定的疫情防控應(yīng)急
預(yù)案，充分做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng) 急處置能力。要與屬地住建主管部門、鎮(zhèn)辦（園區(qū)）、社區(qū)
（村）建立疫情防控聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立可疑癥狀報告電話。發(fā) 現(xiàn)有疑似或確診為新冠肺炎感染者，要迅速按照應(yīng)急處置預(yù) 案采取措施。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實
各地各單位要加強(qiáng)對企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)的管理， 按照“條塊結(jié)合”的原則，主動作為、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動， 形成閉合管理機(jī)制。
（一）落實企業(yè)主體責(zé)任。項目建設(shè)單位法人是項目建 設(shè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，施工單位法人作為項目施工的主 體責(zé)任人。要按照疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案要求明確專 班專人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控和安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)信息 收集和報送，落實體溫檢測、通風(fēng)消毒、防護(hù)用品發(fā)放、宣 傳教育、日常監(jiān)管等工作。
（二）落實屬地管理責(zé)任。項目所在地疫情防控指揮 部、鎮(zhèn)辦（園區(qū)）、社區(qū)（村）要嚴(yán)格落實疫情防控屬地負(fù) 責(zé)制，層層壓實責(zé)任，切實加強(qiáng)對企業(yè)開復(fù)工后的日常疫 情防控檢查督導(dǎo)。
（三）落實部門監(jiān)管責(zé)任。各地住建主管部門要迅速 成立服務(wù)建筑企業(yè)工作專班，建立健全企業(yè)復(fù)工訴求響應(yīng) 機(jī)制，靠前服務(wù)，落實“一企一策”，點對點幫助企業(yè)解決 在開復(fù)工過程中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化開復(fù)工企業(yè)疫 情防控和安全生產(chǎn)的雙重監(jiān)管，對開復(fù)工過程中達(dá)不到安 全生產(chǎn)條件、存在較大安全隱患，以及疫情防控措施不到 位的企業(yè)，必須責(zé)令停工整改到位。
各地各單位要提高政治站位，始終保持疫情防控和安全 生產(chǎn)高壓態(tài)勢。各地住建部門要加強(qiáng)對開復(fù)工項目的日常監(jiān) 管，對落實疫情防控不力，造成不良社會影響的企業(yè)要依法 依規(guī)嚴(yán)肅查處。
附件：
