回顧2018,
走過(guò)的路很不尋常,
取得的成績(jī)來(lái)之不易,
這一年,隨州很拼。
2019年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。省委省政府開(kāi)創(chuàng)性謀劃一系列重大戰(zhàn)略,在我市形成疊加效應(yīng),“圣地車(chē)都”、特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、鄂北生態(tài)屏障建設(shè)取得成效,一批重大項(xiàng)目落地實(shí)施,創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐加快,積極因素正在累積,內(nèi)生動(dòng)力逐步激發(fā)?!墩ぷ鲌?bào)告》從六個(gè)方面部署了今年的重點(diǎn)工作,提出要保持發(fā)展的定力,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2018年,沉甸甸的答卷
全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
隨州被納入國(guó)家淮河、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障納入省級(jí)戰(zhàn)略。
全省“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局提升我市新定位。
建設(shè)品質(zhì)隨州明晰發(fā)展新路徑。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
●地區(qū)生產(chǎn)總值可望增長(zhǎng)8%。
●實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1378億元。
●專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),產(chǎn)值增長(zhǎng)16.5%。
●農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)壯大,出口額居全省首位。
●新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并網(wǎng)裝機(jī)容量突破200萬(wàn)千瓦。
●農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更趨穩(wěn)固,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
●全年接待游客2500萬(wàn)人次,旅游綜合收入155億元。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)有力
●防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控。
●特色種養(yǎng)、光伏、電商、旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著,全市3.1萬(wàn)人脫貧、24個(gè)貧困村出列。
●4個(gè)國(guó)考斷面和3個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),空氣質(zhì)量是近年來(lái)的最好時(shí)期。
質(zhì)量效益明顯提升
●地方公共財(cái)政預(yù)算收入47.38億元,增長(zhǎng)9.4%。
●城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
●17家企業(yè)躋身全省支柱產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍。
●戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%,電商交易額增長(zhǎng)20%。
●各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展到150家,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)10%。
●8家企業(yè)獲省科技獎(jiǎng)勵(lì),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破110億元,增長(zhǎng)13%。
投資底盤(pán)支撐強(qiáng)勁
●策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目677個(gè),投資額超省定目標(biāo)2.2倍。
●全年新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目378個(gè),億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)13%。
●漢十高鐵隨州段全線鋪軌,投資180億元的高鐵新區(qū)拉開(kāi)框架。
●工業(yè)投資增長(zhǎng)14.9%,汽車(chē)機(jī)械投資增長(zhǎng)24.5%。
●招商引資新簽約項(xiàng)目188個(gè),引進(jìn)億元以上項(xiàng)目49個(gè)。
深化改革增添活力
●為企業(yè)減稅降費(fèi)退稅21.9億元。
●“一網(wǎng)通辦”省市縣三級(jí)聯(lián)通,建成“神農(nóng)云”信息平臺(tái)。
●金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速全省第三。
●128個(gè)村(社區(qū))完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,30多萬(wàn)村(居)民成為股東。
城鄉(xiāng)面貌繼續(xù)改善
●城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.12%。
●新增停車(chē)位2200個(gè),建成2個(gè)立體停車(chē)場(chǎng)。
●新增綠地60萬(wàn)平方米。
●新改建各類(lèi)廁所5.3萬(wàn)個(gè)。
●37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠、31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站基本建成。
●精準(zhǔn)滅荒3.8萬(wàn)畝,綜合排名居全省前列。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)
●城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)人。
●新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體2542個(gè)。
●城鄉(xiāng)醫(yī)保政策整合實(shí)現(xiàn)“七統(tǒng)一”,參保人數(shù)達(dá)209.8萬(wàn)人。
●城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造7236套、農(nóng)村危房改造5897戶。
●投入1.3億元改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,發(fā)放6916萬(wàn)元資助金。
●66項(xiàng)群眾體育賽事首次實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
自身建設(shè)得到加強(qiáng)
●推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。
●辦理人大建議122件、政協(xié)提案114件。
●狠抓作風(fēng)建設(shè)和政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升,通過(guò)多種形式糾治形式主義、官僚主義頑疾,查處突出問(wèn)題276個(gè),處理336人。
全面推進(jìn):一芯驅(qū)動(dòng) 兩帶支撐 三區(qū)協(xié)同 戰(zhàn)略實(shí)施
全力打造:戰(zhàn)略實(shí)施產(chǎn)業(yè)新城 文旅名城 生態(tài)綠城 建設(shè)品質(zhì)隨州
主要目標(biāo)
?地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%—8%
?規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右
?外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%左右
?居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步
?物價(jià)形勢(shì)保持穩(wěn)定
?全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)
突出定向精準(zhǔn)施策 奮力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
●堅(jiān)持防化并重,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
●堅(jiān)持準(zhǔn)實(shí)并重,推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,確保完成5萬(wàn)人脫貧、50個(gè)貧困村出列。健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,減少和防止貧困人口返貧。
●堅(jiān)持嚴(yán)管并重,加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)推進(jìn)九大攻堅(jiān)行動(dòng),確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上。完成市縣兩級(jí)生活污水處理廠提標(biāo)升級(jí),確保國(guó)考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。加快東西護(hù)城河、合溪渠改造,新增治理主城區(qū)2條黑臭水體。
突出文化創(chuàng)新發(fā)展 奮力打造文旅名城
●擦亮城市名片。加強(qiáng)國(guó)家歷史文化名城建設(shè),編制曾(隨)文化大遺址走廊保護(hù)利用規(guī)劃和擂鼓墩國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,謀劃建設(shè)青銅小鎮(zhèn),推進(jìn)編鐘音樂(lè)文化之都建設(shè)。
●發(fā)展全域旅游。重點(diǎn)打造隨南生態(tài)文化養(yǎng)生旅游區(qū)、隨西民俗休閑旅游區(qū)、隨北山地探險(xiǎn)養(yǎng)生旅游區(qū)、隨中產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、隨東“關(guān)寨”生態(tài)山水觀光區(qū)五大片區(qū)。辦好己亥年尋根節(jié),加強(qiáng)高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)全年接待游客2800萬(wàn)人次、旅游綜合收入178億元。
●推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,健全公共文化服務(wù)體系,新建100個(gè)村級(jí)文體廣場(chǎng),建立一批機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地周末及節(jié)假日免費(fèi)開(kāi)放試點(diǎn)。
突出構(gòu)筑鄂北屏障 奮力打造生態(tài)綠城
●實(shí)施生態(tài)工程,全面加強(qiáng)修復(fù)保護(hù)。深化“廁所革命”,新改建各類(lèi)廁所4.5萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù),滅荒造林3.5萬(wàn)畝,完成礦山復(fù)綠890畝,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物疫情蔓延。加快徐家河、淮河國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)。
●補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板,全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,抓緊編制村莊規(guī)劃,加強(qiáng)古村落古民居保護(hù)與利用。推進(jìn)水利工程建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.1萬(wàn)畝,新改建農(nóng)村公路350公里。
●推動(dòng)低碳發(fā)展,全面倡導(dǎo)綠色生活。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,開(kāi)展低碳園區(qū)、清潔生產(chǎn)試點(diǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建,支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快化工企業(yè)搬遷入園。
突出優(yōu)化供給結(jié)構(gòu) 奮力打造產(chǎn)業(yè)新城
大力培育新興產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)推動(dòng)新能源、晶體材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高電子元器件研發(fā)生產(chǎn)能力。有序擴(kuò)大中藥材種植面積,加快開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥系列產(chǎn)品。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
制定“3個(gè)30”幫扶方案,重組盤(pán)活30家困難企業(yè)、跟蹤服務(wù)30個(gè)過(guò)億元重大增長(zhǎng)點(diǎn)、新增30家規(guī)模企業(yè)。
大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
加快“1+3+N”產(chǎn)業(yè)布局,壯大香菇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),規(guī)?;N植達(dá)到5000萬(wàn)袋。夯實(shí)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、茶果菜3個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻面積突破130萬(wàn)畝。加快發(fā)展洪山雞、吉陽(yáng)大蒜、泡泡青、馬鈴薯、小龍蝦等“N”個(gè)地方特色產(chǎn)品,新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品10件以上。新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體300家。
大力支持縣域經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃,積極對(duì)接融入全省“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局,打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
力爭(zhēng)汽車(chē)機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上,支持齊星集團(tuán)打造百億企業(yè)。實(shí)施應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,力爭(zhēng)產(chǎn)值增長(zhǎng)7%以上。實(shí)施“百企百億”技改工程,持續(xù)支持企業(yè)“機(jī)器換人”。
大力增強(qiáng)創(chuàng)新能力
支持省專(zhuān)汽研究院、香菇研究院和武漢理工大隨州工業(yè)研究院等平臺(tái)開(kāi)展科技攻關(guān),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育,力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。
大力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容
實(shí)施服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)流通和電子商務(wù),打造線上線下協(xié)同互動(dòng)的消費(fèi)生態(tài)。
大力夯實(shí)投資底盤(pán)
積極對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)債券支持,確保儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目投資額達(dá)到上年固定資產(chǎn)投資的2.5倍,轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上。強(qiáng)力協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目,確保工業(yè)投資占比40%以上。
突出深化重點(diǎn)改革 奮力打造開(kāi)放高地
●深層次推進(jìn)改革。深化“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建好曾都區(qū)試點(diǎn)。
●多途徑擴(kuò)大外貿(mào)。積極參與“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。靶向扶持外向型企業(yè),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)雙向突破。
●大力度招商引資。圍繞特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,聚焦高新、精準(zhǔn)擇優(yōu)引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),力爭(zhēng)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)3個(gè)以上億元項(xiàng)目。積極策劃重大招商活動(dòng),辦好尋根節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。創(chuàng)新督辦、考核、落地等招商工作機(jī)制,確保新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目45個(gè)以上。
突出增進(jìn)民生福祉 奮力創(chuàng)造美好生活
●進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建管。多方籌措資金,建設(shè)主城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目80項(xiàng)。完善高鐵新區(qū)基礎(chǔ)工程,保障漢十高鐵順利通車(chē)。
●進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)就業(yè)提升和技能展翅計(jì)劃,加大穩(wěn)崗支持力度,確保全市新增就業(yè)1.6萬(wàn)人。
●進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障。抓好國(guó)家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)建設(shè),建成一批農(nóng)村幸福院試點(diǎn)。全市改造棚戶區(qū)3016戶,公租房分配入住率達(dá)到90%以上。
●進(jìn)一步發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持辦好人民滿意的教育,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化?;I措6000萬(wàn)元,資助6萬(wàn)人次家庭困難學(xué)生。推進(jìn)健康隨州建設(shè),健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。
●進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),新增一批主城區(qū)A類(lèi)公共視頻探頭。優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格化管理,完善鄉(xiāng)村治理體系,健全公共法律服務(wù)體系。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代是干出來(lái)的。面對(duì)新的趕考路,必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),干字當(dāng)頭,拼搏趕超,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
忠誠(chéng)執(zhí)著干事 依法履職干事 擔(dān)當(dāng)提能干事 清廉干凈干事