新中國(guó)成立之初,我國(guó)實(shí)施“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,以租養(yǎng)房”的公有住房實(shí)物分配制度。
1978年,鄧小平同志提出解決住房問(wèn)題的政策能不能寬一點(diǎn)的想法,由此開(kāi)啟了我國(guó)住房制度改革之路。
1979年我國(guó)開(kāi)始探索把住宅出售給職工,即政府統(tǒng)一建設(shè),以土建成本價(jià)向居民出售。
1980年6月中共中央、國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)《全國(guó)基本建設(shè)工作會(huì)議匯報(bào)提綱》中正式提出實(shí)行住房商品化政策,“準(zhǔn)許私人建房、私人買(mǎi)房、準(zhǔn)許私人擁有自己的住宅”。
1994年7月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,提出:建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的城鎮(zhèn)住房制度,實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化;加快住房建設(shè),改善居住條件,滿足城鎮(zhèn)居民不斷增長(zhǎng)的住房需求。
1998年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,提出:停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化;建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系;發(fā)展住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)。同時(shí)決定,1998年下半年開(kāi)始停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化。至此,我國(guó)已實(shí)行了近四十年的住房實(shí)物分配制度從政策上退出歷史舞臺(tái)。
2007年8月7日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》,要求:進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,逐步改善其他住房困難群體的居住條件,完善配套政策和工作機(jī)制。
(原標(biāo)題:全國(guó)住房制度改革發(fā)展歷程)