近日,湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議表決通過了《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》(以下簡稱《條例》),該《條例》自2016年10月1日起將正式施行。
根據(jù)條例,業(yè)主權(quán)益如何維護?住宅維修資金如何使用?小區(qū)車位買賣租賃矛盾如何化解?小區(qū)內(nèi)能不能飼養(yǎng)大型犬?針對大家關(guān)心的這些問題,《條例》逐一進行了解答。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)將禁養(yǎng)烈犬、大型犬
昨日,在明珠廣場附近一家小區(qū)看到,小區(qū)的業(yè)主牽著一只大型犬在行走,路人見了紛紛躲避。
了解到,《條例》對此作了專門規(guī)定,明確禁止在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,犬只的具體品種、體高和體重標準由公安機關(guān)確定,并向社會公布。如果有人在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)烈犬、大型犬,公安機關(guān)可以沒收犬只,并可處5000元以上1萬元以下罰款。
在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)其他犬只,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或管理規(guī)約,攜犬只出戶的應(yīng)當束犬鏈牽引;犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。
物業(yè)公司應(yīng)加強物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督,及時制止違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。如果業(yè)主、物業(yè)使用人攜犬出戶沒有束犬鏈牽引,公安機關(guān)要責令其改正;拒不改正的,處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)惡劣或造成嚴重后果的,沒收犬只。
住宅及底層不可以開餐館
沿河大道一家小區(qū)看到,小區(qū)一棟住宅樓的底部的餐館正在營業(yè),抽油煙機呼呼作響。
走訪隨州神農(nóng)公園附近、明珠廣場附近、文峰社區(qū)內(nèi)等多個住宅小區(qū)了解到,都有小區(qū)開設(shè)餐館的情況存在,一定程度影響了居民正常生活。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前隨州城區(qū)的家庭餐館大約有500多家,分布在城區(qū)各個小區(qū)?!稐l例》規(guī)定,業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應(yīng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意,必要時應(yīng)當進行聽證。規(guī)劃用途為住宅的住宅樓底層和住宅樓內(nèi)不得設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營場所。
不經(jīng)業(yè)主同意電梯做廣告將被罰
走訪發(fā)現(xiàn),在隨州,許多物業(yè)公司不經(jīng)業(yè)主同意,就在電梯里張貼各種廣告,這樣是否侵犯了業(yè)主的權(quán)利?《條例》在保護業(yè)主決策權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面作了具體規(guī)定。
比如,規(guī)定利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營所得歸全體業(yè)主共有,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每半年公布一次經(jīng)營所得收益和支出情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
小區(qū)內(nèi)的電梯,未經(jīng)業(yè)主大會通過,不能隨便張貼商業(yè)廣告。條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自允許他人利用公共部位、共用設(shè)施設(shè)備進行廣告、宣傳、經(jīng)營等活動。否則,將被處1萬-5萬元罰款;有收益的,用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
住宅維修資金使用 可按單元(棟)表決使用
以往,住宅維修資金使用起來很麻煩。按照新的《條例》,住宅維修資金如何使用?
此次通過的《條例》保護業(yè)主決策權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等作出了諸多細致規(guī)定。
針對住宅專項維修資金“使用難”的現(xiàn)狀,條例對表決方式作了細化規(guī)定,即“住宅專項維修資金的使用,經(jīng)業(yè)主大會依法決定,可以根據(jù)維修范圍以單元(棟)為單位進行表決,也可以采取異議表決”。所謂“異議表決”,是指對于住宅專項維修資金的使用,持不同意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過。
《條例》還規(guī)定,緊急情況下,住宅專項維修資金使用,可“先采取應(yīng)急措施,再申請使用”。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)車位(庫)不能賣給外人
物業(yè)區(qū)域內(nèi)車位、車庫的銷售、使用,也是社會熱點,同時也是該條例審議過程的中熱點。
由于物權(quán)法在規(guī)定車位、車庫時,沒有對依法配建的人防工程車位、車庫的權(quán)屬作明確規(guī)定,人民防空法也沒有對其所有權(quán)進行規(guī)定??紤]到在使用中的復(fù)雜情況,該條例沒有對此類車位的使用管理作出規(guī)定。
但是,一個物業(yè)區(qū)域內(nèi),按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設(shè)單位的停車位、車庫,當事人可以通過銷售、附贈或者出租等方式約定,不得銷售給業(yè)主以外的單位和個人。優(yōu)先滿足業(yè)主需要后對外出租的,每次租賃期限不得超過一年。
如果是占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放車輛的車位,屬于全體業(yè)主共有,其分配、使用及收費管理具體事項由業(yè)主大會決定;建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得銷售或者變相銷售。如果違反,不僅要退還違法所得,*高還可處車位價錢的三倍罰款。