一、完善監(jiān)管體制，建立有效的監(jiān)管手段。

一是規(guī)范各類文本的使用。統(tǒng)一了《商品房買賣合同》、《存量房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》、《房屋經(jīng)紀(jì)合同》、《房屋租賃合同》等規(guī)范性文本格式。二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格實(shí)行商品房預(yù)售價(jià)格申報(bào)備案制度、商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度、商品房預(yù)售形象進(jìn)度現(xiàn)場查勘制度、商品房買賣合同變更（注銷）登記備案管理制度。三是結(jié)合實(shí)際設(shè)立有關(guān)制度。制定了商品房交付使用、售樓部設(shè)立要求等相關(guān)制度。四是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員管理。嚴(yán)格實(shí)行中介機(jī)構(gòu)備案管理、中介人員資格管理制度，對(duì)于中介從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗，上崗必須佩戴工號(hào)牌方能從事中介業(yè)務(wù)辦理。五是實(shí)行監(jiān)管部門內(nèi)部整體聯(lián)動(dòng)相互把關(guān)機(jī)制。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中存在違法、違規(guī)行為不及時(shí)改正或存在上訪、投訴現(xiàn)象的，內(nèi)部及時(shí)共享信息，相互把關(guān)，從項(xiàng)目備案、預(yù)（銷）售備案、網(wǎng)上簽約等環(huán)節(jié)予以停辦，直至違規(guī)行為消除。

二、加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的公開透明。

為進(jìn)一步規(guī)范商品房和存量房的銷售行為，提高商品房和存量房交易的透明度，市房產(chǎn)管理部門不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息化建設(shè)，對(duì)商品房合同備案管理、存量房合同備案管理進(jìn)行了全面改革和完善，建立了商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和存量房買賣合同網(wǎng)上簽約登記備案系統(tǒng)。實(shí)行《商品房買賣合同》和《存量房買賣合同》網(wǎng)上簽約和登記備案，將全市商品房、存量房交易信息在網(wǎng)上披露，使商品房、存量房交易信息更加公開、透明，不僅給購房者提供了查詢房源、簽訂合同的便捷渠道，也有效杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)虛假銷售、一房多售等違法違規(guī)行為，規(guī)范了房地產(chǎn)市場管理。在增強(qiáng)信息透明度的同時(shí)，商品房、存量房的實(shí)時(shí)交易數(shù)據(jù)及分析為政府宏觀決策提供了客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。

三、加強(qiáng)市場檢查，建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一是建立市場巡查機(jī)制。按照分片管理、項(xiàng)目到人，細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人，嚴(yán)格監(jiān)管、查處到位，規(guī)范執(zhí)法、結(jié)案到位四項(xiàng)原則，堅(jiān)持建立開發(fā)行為全過程跟蹤監(jiān)管制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處房地產(chǎn)開發(fā)違法違規(guī)行為，并認(rèn)真落實(shí)日常巡查制度，采取不定期巡查的方式，即時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)上門宣傳相關(guān)政策，告知涉房的規(guī)范流程、辦理環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)，起到一定的勸誡作用，將各類違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)，有效防范了市場風(fēng)險(xiǎn)。二是組織有針對(duì)性的聯(lián)合專項(xiàng)檢查。根據(jù)國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)內(nèi)容聯(lián)合工商、稅務(wù)、物價(jià)、建管等相關(guān)部門，每年開展房地產(chǎn)市場聯(lián)合大檢查，加強(qiáng)對(duì)商品房銷售、中介、租賃、物業(yè)等各類違法違紀(jì)行為的查處，進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序。

四、強(qiáng)化行業(yè)自律，打造誠信房產(chǎn)市場。

一是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。切實(shí)使協(xié)會(huì)成為政策宣傳、信息交流、議事論事、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)管協(xié)調(diào)的平臺(tái)。二是建立房地產(chǎn)市場主體（包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)）誠信體系建設(shè)，制定房地產(chǎn)市場主體黑名單制度，對(duì)誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、從業(yè)規(guī)范的企業(yè)積極推廣、創(chuàng)造條件；對(duì)違規(guī)經(jīng)營、不守誠信、擾亂市場的企業(yè)記入黑名單，嚴(yán)厲打擊，清出市場。

三是推行中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約，開展放心中介評(píng)比活動(dòng)，打造一批老百姓放得心、信得過的中介門店。

五、拓寬監(jiān)管渠道，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督社會(huì)化。

一是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督，延伸管理觸角。發(fā)動(dòng)包括購房者、社會(huì)監(jiān)督員、社會(huì)團(tuán)體等在內(nèi)的社會(huì)各階層對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行監(jiān)督，打擊捂盤惜售、哄抬房價(jià)、發(fā)布虛假信息和廣告、違規(guī)銷售和欺詐等違法違規(guī)行為。二是發(fā)揮輿論的正確導(dǎo)向作用。通過各類新聞媒體，大力宣傳房地產(chǎn)相關(guān)政策，提高群眾在購房時(shí)的鑒別能力和維權(quán)意識(shí)，同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，暢通投訴渠道，及時(shí)處理群眾訴求，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

通過強(qiáng)化房產(chǎn)市場監(jiān)管的五大舉措，加之降首付、降準(zhǔn)、公積金存款利率上調(diào)、契稅營業(yè)稅調(diào)減等樓市利好政策，助推了我市1—5月份房產(chǎn)去庫存工作取得顯著成效。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—5月份，中心城區(qū)商品住房備案3550套，備案面積43.26萬㎡，同比增長31.7%。其中，5月份中心城區(qū)商品住房備案1073套，創(chuàng)下近四年來樓市成交之*。

（原標(biāo)題：我市五大舉措強(qiáng)化房產(chǎn)市場監(jiān)管，推動(dòng)房產(chǎn)去庫存）