前兩天，國務院常務會議決定，為減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，促進增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，階段性降低住房公積金繳存比例。在昨天下午舉行的國新辦吹風會上，住房城鄉(xiāng)建設部表示，相關規(guī)范及執(zhí)行政策目前正在加快制定當中。
住建部表示，目前與發(fā)改委、財政部、人民銀行一道，正在制定《關于規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》：
一是，各地區(qū)應當嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調整，不得超過12%；
二是，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當結合本地區(qū)實際情況，提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法，階段性適當降低住房公積金繳存比例政策，從2016年5月1日起實施，暫按兩年執(zhí)行；
三是，生產經營困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金。
住房公積金近年來進入密集調整期
住房公積金建立22年來，在幫助不少人圓了住房夢的同時，也陸續(xù)顯現(xiàn)出一些問題，比如貸款難、提取難、使用難等情況，針對這些問題，有關住房公積金政策需要修改的呼聲也越來越多。從2014年開始，住房城鄉(xiāng)建設部陸續(xù)出臺文件，對公積金相關規(guī)定進行了密集的規(guī)范和調整。
2014年10月，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布通知，要求各地實現(xiàn)住房公積金繳存異地互認和轉移接續(xù)，并推進異地貸款業(yè)務，這是住房公積金建立以來，首次為繳存職工異地貸款打開了大門。
2015年9月，為進一步落實這一政策，住建部再次下發(fā)通知，進一步明確公積金繳存地和貸款地雙方的職責，以及公積金異地貸款的辦理流程。隨后當月，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、央行三部門就聯(lián)合發(fā)布文件，宣布自當年10月8日起，簡化業(yè)務審批要件，全面推行異地貸款業(yè)務。
而針對許多繳存職工租房無法提取住房公積金的問題， 2015年1月，住建部、財政部、央行三部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確要求“職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租”。自此，租房也能提取住房公積金了。而在此之前，繳存人想要提取公積金支付房租，則還需要提交租金發(fā)票、完稅證明等。
公積金繳存比例降低 是否會影響我們買房呢？
解讀：階段性下調公積金繳存比例 對你我影響有多大？
公積金繳存比例下降，職工個人的待遇水平是否也會下降？
清華大學房地產研究所所長劉洪玉：這次政策提出，對高于12%的一律予以規(guī)范調整，各地也可階段性適當降低住房公積金繳存比例，因此，個人住房公積金水平可能會受到一定影響。但是要看到，國家要求把部分地區(qū)和企業(yè)過高的繳存比例降下來，也符合住房公積金制度公平性、合理性的要求。
公積金繳存比例降低 是否會影響我們買房呢？
清華大學房地產研究所所長劉洪玉：降低公積金繳存比例對房地產市場不會有太大影響。首先是12%以上的繳納比例者占的比例相對較小，所以新政一旦實施，對大多數(shù)民眾的影響不大，相反會拉近差距，其次，純公積金貸款比例很少，公積金對職工購房提供的支撐力有限。
為何要階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例？
華東師范大學終身教授張永岳：4月13日國務院常務會議決定，階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例。4月15日住建部表示相關政策與規(guī)范正在加快制定當中。此類政策是中央政府實施“企業(yè)減負”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是供給側結構性改革的必要環(huán)節(jié)。
減輕企業(yè)負擔，在近兩年宏觀經濟下行壓力增大的背景下，顯得尤為重要。在企業(yè)承擔的各類比較隱性的稅費中，住房公積金的繳付比例相對高，是企業(yè)不可回避的經營成本。然而可以反思的是，此類住房公積金繳付后的利用效率也不夠高。因此通過降低此類繳存比例，能夠使企業(yè)將更多的盈利投入新一輪投資和經營過程中，自然有助于加快企業(yè)的發(fā)展。當然，在這一過程中，仍要保持公積金資金池一定的總量規(guī)模，從而使其繼續(xù)發(fā)揮支持住房消費的重要作用。
降低住房公積金繳存比例，在減輕企業(yè)負擔的同時，也對住房公積金的保值增值等提出了更高要求。當前包括國債投資等渠道總體暢通，依然是住房公積金保值增值可選的方式。建議在住房公積金貸款資產證券化等方面，進行創(chuàng)新性地探索和突破。這樣做，可在降低企業(yè)負擔的同時，有效地促進公積金可貸規(guī)模的增長，進而更好地推進住房消費市場的健康發(fā)展。
