10月9日上午，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，將部署推進“海綿城市”建設(shè)，使城鎮(zhèn)具備吸收和釋放雨水功能，彈性地適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害。

未來，70%的降雨有望實現(xiàn)就地消納和利用；到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積要達到海綿城市目標(biāo)要求；到2030年，80%的城市建成區(qū)要達到這個要求。國家將鼓勵吸引社會資本參與相關(guān)投資建設(shè)和運營管理，中國擬3年內(nèi)投資865億元建設(shè)“海綿城市”。

所謂海綿城市，就是充分發(fā)揮原始地形地貌對降雨的積存作用，充分發(fā)揮自然下墊面對雨水的滲透作用，充分發(fā)揮植被、土壤、濕地等對水質(zhì)的自然凈化作用，使城市像“海綿”一樣，具備吸收和釋放雨水功能，彈性地適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害。

“海綿城市”建設(shè)*主要的兩個環(huán)節(jié)就是“一吸一吐”,“吸”的含義在海綿城市詳細的操作層面上也就是“滲水”，即暴雨來臨時城市就像海綿，弘大的吸水能力將雨水吸納在湖、塘、庫、池；“吐”的含義就是在水資源缺乏時，這些雨水和再生水作為血液，反哺到工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水，緩解水資源匱乏逆境。

在國務(wù)院新聞辦公室9日舉行的例行政策吹風(fēng)會上，住建部副部長陸克華表示，推進海綿城市建設(shè)，意味城市規(guī)劃建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變，這將極大提升城市功能。政府為此設(shè)定了目標(biāo)和時間表：“通過海綿城市建設(shè)，70%的降雨實現(xiàn)就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積要達到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積要達到目標(biāo)要求?！?/p>

目前，中國已有130個城市制定了海綿城市建設(shè)方案。國家確定了16個城市開展海綿城市建設(shè)試點，計劃3年內(nèi)投資865億元，推出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

住建部副部長陸克華表示，國家將建立海綿城市建設(shè)工程項目儲備制度，避免大拆大建，并重點做好幾項工作：“城市新區(qū)建設(shè)中全面推進（海綿城市建設(shè)），老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)更新等（開展）。加強規(guī)劃建設(shè)管控，采取屋頂綠化，透水鋪裝，下凹式綠地、雨水收集利用設(shè)施等措施，使建筑與小區(qū)、道路與廣場，公園綠地，水系等具備對雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流，使老百姓切實感受到‘小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱到有緩解’的實效”。

據(jù)介紹，政府將創(chuàng)新建設(shè)運營機制，采取政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式，吸引社會資本參與海綿城市投資建設(shè)和運營管理，此外還將鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債，用于相關(guān)建設(shè)項目。

“海綿城市”建設(shè)帶給屋頂綠化的挑戰(zhàn)

會上提到, “海綿城市”建設(shè)的首要環(huán)節(jié)就是“吸”的問題，要使城市建筑具備對雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用,可以采用屋頂綠化的措施,然而屋頂防水抗?jié)B一直是房屋建筑上的老大難問題。很多種植屋面項目經(jīng)過二至三年左右的時間后出現(xiàn)了屋面漏水現(xiàn)象，*短的不到一年就出現(xiàn)了屋面滲漏現(xiàn)象,與一般屋面工程相比,種植屋面出現(xiàn)滲漏水的頻率增多。 

究其原因，有很多防水材料可能做其它方面的防水很好,但是不一定適合種植屋面的防水。防水層做不好會有很多問題出現(xiàn)，如果排水不暢，植物被泡就會腐爛，樓頂荷載超重，造成經(jīng)濟損失；如果防水層沒有耐植物根系穿透能力，也會給建筑安全帶來很大的隱患，因此在“海綿城市”建設(shè)中如何把屋頂綠化的防水工程做好，是防水人面臨的巨大挑戰(zhàn)！

“海綿城市”建設(shè)帶給屋頂綠化的機遇

“海綿城市”建設(shè)將帶動屋頂綠化工程的發(fā)展，屋頂綠化所需的防水材料也將產(chǎn)生巨大的市場需求，屋頂綠化工程中，如何兼顧屋面結(jié)構(gòu)承載能力和抗裂性，正確處理屋頂綠化滲漏水現(xiàn)象,避免由于植物根系穿透造成防水層破壞甚至結(jié)構(gòu)破壞而帶來的連帶損失，使屋頂綠化真正成為遏制日趨惡化的生存環(huán)境、改善人與自然的關(guān)系、促進生態(tài)環(huán)保的建設(shè)、改善城市生態(tài)環(huán)境，這就必須徹底避免傳統(tǒng)的劣質(zhì)防水材料，選擇具備耐根穿刺的合格檢測報告的防水材料，并由具備屋頂綠化防水工程資質(zhì)的企業(yè)來施工，才能促進屋頂綠化工程的可持續(xù)發(fā)展，進而使“海綿城市”的功能得到完美的體現(xiàn)！由此可見，在“海綿城市”建設(shè)的推進中，優(yōu)質(zhì)的屋頂綠化防水材料和具備屋頂綠化防水工程資質(zhì)的的企業(yè)將優(yōu)先分的一杯羹！

目前，在“海綿城市”建設(shè)成為未來重要投資方向的情況下,受房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷影響的防水行業(yè)也將得到改觀。尤其是在“海綿城市”建設(shè)中為解決“吸”的問題而采用的屋頂綠化措施將迎來****的挑戰(zhàn)和機遇，防水人，你準備好了嗎？